現有機制不足:研究機構呼籲美國聯邦航空管理局全面修訂機組員輻射曝露規範

來源:NASEM(美國國家科學、工程與醫學科學院)| 作者: Solomon Self | 更新日期: 2026 年 6 月 12 日

 

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華盛頓—美國國家科學院、工程院和醫學院一份由國會授權撰寫的新報告指出,美國聯邦航空管理局(FAA)應行使其現有的監管權力,將游離輻射作為職業危害納入監管範疇,以確保飛機機組人員的健康和安全。報告發現,飛行中的宇宙射線曝露應被視為一種職業危害,值得關注,但目前監測輻射曝露以及與受影響工作人員溝通的方法並不一致而且不足。

 

由於飛行過程中會受到自然輻射,商用航班機組人員在美國所有職業輻射曝露人群中位列前茅,但他們缺乏與其他輻射曝露工作人員相當的管制保護。儘管單次飛行中受到的輻射劑量通常較低,但證據顯示,其職業生涯累積的輻射劑量可能會增加癌症和其他不良健康影響的風險,因此值得進行監測和追蹤。此外,雖然已有監測輻射曝露和教育工作人員的工具,但並未統一使用或配置。

 

「輻射曝露是飛行機組人員工作中不可避免的一部分,我們需要採取更多的措施,確保飛行機組人員的健康和安全得到充分重視,」該報告撰寫委員會主席,科羅拉多公共衛生學院流行病學和職業與環境健康教授以及前院長、喬納森·薩梅特 (Jonathan Samet) 表示: 「我們希望這份報告能夠指引改進應對這一問題的方法,加強監督,並賦予機組人員做出關乎自身健康決定所需的信息。」

 

報告指出,雖然現有針對飛行機組人員的研究證據,尚未明確證實職業輻射曝露與特定健康結果之間的關聯,但仍有機會加深對職業生涯中累積輻射曝露及其相關風險的理解。此外,還需要更深入地了解和探究太陽粒子事件,因為在此類事件中,機組人員可能會受到更高劑量的輻射。報告總結道,目前的科學知識、操作工具和計算模型為改進當前的職業輻射管理提供了充分的基礎,同時,我們也應繼續加強研究和曝露評估,以期能持續再進展。

立即行動

現有的管制和運轉架構有其限制。FAA 自1990年以來就已將輻射曝露視為飛行機組人員的職業風險因素,但與其它職業不同,FAA 並未強制要求或正式制定監測和管理措施。報告指出,FAA 應開始行使其對飛行機組人員游離輻射曝露的管制權力。

 

報告還指出,除了行使其管制權力外,FAA 還應在其民用航空醫學研究所開發的CARI劑量模式的基礎上,開發一款用戶方便使用的網路應用程序,協助機組人員追踪自身的輻射劑量。報告強調,在開發更全面的方法之前,追蹤個人輻射劑量是一個過渡的步驟。

短期行動

報告敦促 FAA 在短期內,要求美國商用航空公司實施符合職業輻射防護最佳作業的全面輻射安全計畫。

 

此外,FAA 應與相關機構合作,建立一套針對機組人員的劑量追蹤系統,以便航空公司和機組人員監測輻射曝露情況。該系統還能提供必要的數據,用於進行流行病學研究,並支援對機組人員健康狀況的評估。同時,FAA 也應與其他聯邦機構,例如國家海洋暨大氣總署(NOAA)和美國國家航空暨太空總署(NASA),合作進行持續的、實際的輻射特性測量活動,以提供更多關於不同飛行條件下輻射曝露的數據和模式。

 

報告還指出,航空公司和勞工組織應合作制定航班調度方案,以減少員工(例如孕婦機組人員)的輻射曝露,並優先選擇低劑量航線。

長期行動

為應對長期挑戰,並改進用輻射劑量的計算模式,FAA 及其合作機構應有系統地評估並比較在實際運行條件下輻射曝露的模式。該報告建議開發一種整合模式的方法。

 

該報告還鼓勵聯邦機構、產業利益相關者和機組人員組織,制定協調一致的長期研究策略,以處理職業輻射曝露及其對健康的影響。

 

該研究由「評估機組人員輻射曝露、健康結果和緩解策略委員會」推行,並由美國運輸部資助。

 

美國國家科學院、工程院和醫學院是私立的非營利機構,致力於為國家提供獨立、客觀的分析和建議,以解決複雜的問題,並為與科學、工程和醫學相關的公共政策決策提供資訊。它們依據1863年國會授予美國國家科學院的特許狀運作,由林肯總統簽署。